Les étrangers ne peuvent plus acheter à Majorque ?
Par Arnd
Achat immobilier pour les non-résidents terminé ?
Les étrangers ne peuvent plus acheter à Majorque ? Pas de propriété, ni maison ni appartement ? Certes, c'est un peu provocateur. Mais si l'on se fie à l'ambiance d'hier au Parlement de Majorque, seuls les individus résidant sur l'île depuis au moins 5 ans pourront acquérir des biens immobiliers à l'avenir. La résidence ici est appelée résidence. Et cela ne signifie pas qu'il faille être espagnol pour acheter, cela signifie en gros qu'il faut avoir son domicile principal sur l'île.
Qu'en est-il de l'UE ?
Il y a des critiques qui estiment qu'une telle réglementation ne serait pas compatible avec le droit européen. Je ne pense pas qu'il y ait réellement un conflit ici. Bien sûr, d'abord, le gouvernement devrait soumettre une loi correspondante au Parlement. Celle-ci devrait ensuite être examinée et adoptée. Mais tant que les citoyens de l'UE de différents pays ne sont pas traités de manière fondamentalement différente, on peut supposer qu'il n'y aurait pas de discrimination. Et puisque chaque citoyen de l'UE a la liberté de s'installer en tant que résident à Majorque, cette restriction me semble tout à fait possible.
S'il doit encore être possible pour les entreprises d'acheter des biens immobiliers, alors une entreprise européenne étrangère ne devrait pas être traitée moins favorablement qu'une entreprise européenne nationale. Et en fait, il ne devrait pas être pertinent que les actionnaires, donc les propriétaires de l'entreprise, soient des nationaux ou des étrangers de l'UE. Cela serait alors également le premier point probable d'une stratégie d'évitement d'une éventuelle loi. Ou, dans le cas d'une réglementation plus poussée à caractère discriminatoire, un possible manquement au droit européen.
Le Parlement n'a pas de fonction législative. Il ne peut que voter sur des propositions de loi qui sont généralement présentées par la coalition gouvernementale. En gros, il est largement impuissant. Mais malgré tout, il est composé de députés des différents partis et il y a bien sûr un effet de signal sur le gouvernement, d'autant plus que les nouvelles élections ne sont plus qu'à six mois.
À l'initiative du parti régional d'opposition El Pi, le débat au Parlement a été provoqué. Et contrairement à la dernière tentative en juillet, où le conseil insulaire, dans une rare unité entre conservateurs et gouvernement de gauche, a bloqué une initiative similaire du parti de gauche Podemos, cette fois-ci, cela a été un succès.
Que signifie cela en substance ?
Pour l'instant, cela doit être compris comme un mandat politique de la part des représentants de leur propre parti au gouvernement des Baléares. Ils doivent bien sûr se coordonner avec le gouvernement central et d'autres instances impliquées. Mais de mon point de vue, c'est maintenant une déclaration de volonté très claire des représentants du peuple, qu'ils ne peuvent guère ignorer complètement, surtout pas avant les élections.
Source : Mallorca Zeitung en ligne, séance au Parlement des Baléares (image d'archive). CAIB
Pourquoi cela est-il fait ?
Il y a depuis longtemps un grand problème de logement abordable pour les habitants. Comparable à toute zone à forte demande, il est devenu presque impossible de trouver un appartement à louer sous 800 euros ces dernières années. Cela dans un contexte de niveau de revenu qui est bien inférieur à celui de Munich. De même, il est - comme dans de nombreuses parties de l'Europe - presque impossible pour les travailleurs à revenu normal de devenir propriétaires grâce à leur emploi. Face à ces dysfonctionnements, la location de vacances a déjà été considérablement restreinte depuis des années. Ensuite, des plafonds de loyer ont été instaurés. Qui, au niveau européen, n'ont principalement pas fonctionné. Et maintenant, ce type d'arrêt des ventes devrait suivre comme une autre mesure inefficace...
Pourquoi cela ne fonctionne-t-il pas ?
Relativement simple. Lorsque la demande est supérieure à l'offre, les prix augmentent. Maintenant, il est en effet largement répandu parmi les idéologues de gauche et de droite de penser qu'il suffit d'interdire suffisamment de choses pour ne pas avoir à être créatif soi-même.
Cela a déjà échoué de manière approfondie dans les exemples cités ci-dessus concernant la location de vacances et le plafonnement des loyers. Mais qu'est-ce qui est si mauvais dans les restrictions de vente ? Cela ne ferait-il pas baisser les prix ?
Oui, cela le ferait en effet. Soudain, la demande s'effondrerait. Jusqu'à ce que des investisseurs achètent les biens à bas prix. Probablement derrière des structures d'entreprises complexes. Avec une entreprise espagnole en façade. Si le gouvernement ne parvient donc pas à empêcher cela dans un projet de loi potentiel, ce serait le premier point où une loi serait simplement contournée ou, comme déjà mentionné, pourrait ne pas être conforme au droit européen.
Ces villas, qui ont été principalement construites dans le sud-ouest ou à Son Vida depuis les années 80, ont toujours été conçues comme des produits de luxe à leur époque respective. Elles n'ont jamais fait partie du marché immobilier normal. Mais ont été développées par des Mallorquins, qui possédaient d'immenses étendues de terre, comme de nouveaux quartiers résidentiels. Un bel article est récemment paru dans le Mallorca Zeitung sur Santa Ponça, décrivant en passant comment la famille Nigorra a planifié et construit cet endroit. Et aujourd'hui, nous voyons déjà la troisième génération de bâtiments sur les mêmes terrains. Il s'agit donc simplement de démolir. Et de reconstruire. Est-ce durable ? Pas vraiment. Cela réduit-t-il le marché locatif pour les résidents ? Certainement pas.
Y a-t-il cependant un problème avec le logement abordable dans les villes attractives ? Oui, c'est absolument le cas. Bien sûr, les prix à Palma ont également explosé. C'est cependant un phénomène que nous avons observé dans toutes les capitales d'Europe. Et qui a été créé simplement par l'impression incontrôlée d'argent et la politique de taux d'intérêt bas.
Si nous voulons y remédier, cela ne fonctionnerait selon moi qu'en redéfinissant certaines zones ou types de biens immobiliers dans leur utilisation. Cela pourrait bien sûr également inclure une utilisation purement réservée aux résidents. Et je suppose, pour être juridiquement sûr, qu'il faudrait un droit de propriété. Mais il faudrait également réfléchir à la question de savoir si les résidents devraient continuer à être autorisés à louer leur propriété à des fins de vacances. Cela a, selon moi, massivement favorisé la location de vacances illégale et n'a en fait pas contribué à détendre le marché du logement. Et idéalement, nous devrions compenser par de nouvelles constructions. Car il manquait déjà des logements il y a dix ans. Et le gouvernement actuel n'a pas tenu ses promesses électorales de créer des logements.
Majorque ne peut pas se le permettre...
Les personnes qui auraient aimé acheter à Majorque se mettraient alors à louer. Les loyers continueraient donc d'augmenter. Peut-être pas dans le segment normal, mais au moins dans le segment de luxe. D'autres clients se dirigeraient vers d'autres lieux. Car Majorque est fantastique. Mais si les inconvénients du produit prennent le pas sur une réglementation excessive et non ciblée, de plus en plus de clients se détourneront. Le paquet doit finalement rester attrayant.
De plus, je voudrais également évoquer le côté des revenus. L'impôt sur les transactions immobilières ici est actuellement de 8 à 11,5 %, et l'année prochaine, il sera probablement de 13 % au maximum. Cela représente, à mon avis, la principale source de revenus des Baléares. À chaque transaction immobilière, le gouvernement insulaire ouvre grand ses coffres. D'une manière qui nous est même étrangère en Allemagne. Ces revenus diminueraient bien sûr considérablement. Et les activités de construction, qui consistent désormais principalement en la transformation d'objets existants, seraient également réduites. Avec toute la réaction en chaîne qui suivrait.
Qui le fait mieux ?
Cela me fait mal de le dire. Mais honnêtement, les Tyroliens du Nord le font mieux. Qui se désignent un peu trompeusement comme Tyroliens. Ils ont imaginé une sorte de réglementation sur les résidences de loisirs, qui ne concerne que relativement peu de maisons ou d'appartements. Et seules ces personnes peuvent y vivre qui n'ont pas leur premier domicile. Cela a-t-il fonctionné ? Non, cela a en fait seulement engendré une insécurité juridique et la plupart des Allemands du Sud se sont quand même, s'ils en avaient les moyens, plongés dans la folie de la propriété sans sécurité juridique. Et le Tyrolien du Nord entreprenant ignore généralement ses voisins absents pendant 11 mois, car il sait que c'est ainsi que le revenu de la région est généré. Mais comment les Autrichiens ont-ils réussi à résoudre le problème du logement abordable ?
Ils ont désigné des zones de construction qui ont été créées pour les personnes et les familles travaillant dans la région. Là, les prix des terrains sont abordables et l'acheteur doit vivre avec une affectation d'usage correspondante pendant des décennies. Cela a-t-il résolu le problème ? Pas complètement, mais c'est un bon concept. Parce qu'il crée des solutions à long terme. Et ne se contente pas d'interdire.
Mais quelle est la solution ?
Pour résoudre la crise du logement, il n'y a qu'une réponse sensée : construire ! C'est aussi simple que cela n'a pas été fait de manière significative jusqu'à présent. Et cela traverse presque tous les gouvernements. Des paquets de construction de logements sont promis, la construction de logements sociaux est annoncée.
Ce logement devrait être à usage spécifique. Pas seulement du logement social, mais simplement de bons quartiers résidentiels, qui, grâce à des terrains abordables, sont également accessibles pour la constitution de propriété des résidents. Pas seulement pour la location.
Mais tant que les gouvernements restent dans une inaction sourde, ils devront alors prendre des mesures populistes dont tout le monde sait qu'elles n'atteindront pas leur objectif.